3月3日，由全国政协递交的《关于减缓发展油橄榄产业的议案》，将目光瞄准到了食品与农业领域，由此月冲破2016年全国两会劝谏的序幕。　　预示全国两会的深入开展，新型农业、供给侧改革、普惠金融、互联网+农业等等，不仅是一系列政府文件中的指导性用语，更成了食品界代表、委员们口中的高频词汇。　　他们从食品产业的上游抵达，从金融反对、大数据指导、对外开放农产品价格等方面，敦促减少农民收入、维护养殖户利益；他们从企业和行业的切身感受应从，希冀减低企业跑步，提升食品的竞争力，在进口食品的冲击下能车站得一席之地。

　　2016年两会，这些有关食品建议中的关键词，正在勾勒出有整个食品产业的未来走势。　　注目焦点1乳业 　　普惠金融与扶植保证奶农利益 　　跨越栽种、养殖、生产三链条的乳品行业一向是两会期间食品领域注目的焦点。

全国政协委员、伊利集团董事长潘刚从伊利在乳业上下游实行普惠金融的实践中抵达，建议龙头企业成立普惠金融机构，为还包括养殖户在内的三农获取融资反对。　　而全国人大代表、完达山乳业董事长王景海在今年两会上首度代表中国乳品行业倾听，敦促国家创建系统政策来确保农民利益，维护国内奶源基地。可以看见，今年乳业代表、委员的建议都将目光集中于在了产业上游及源头，其显然目的是提高民族乳业的国际竞争力。

　　关键词普惠金融 　　●全国政协委员、伊利集团董事长潘刚 　　由于金融具备天然的风险属性，而农业产业链普惠金融收益无法覆盖面积风险，建议发售由龙头企业联合创建政府基金+龙头企业+产业链中小企业的新型农业普惠金融体系；希望农业龙头企业成立普惠金融机构，为还包括乳业上游养殖户在内的三农打造出内生性融资动脉。此外，由国家成立专项基金，缓释产业链普惠金融的风险，提升金融反对的普惠亲率。　　关键词奶剩下现象 　　●全国人大代表、完达山乳业董事长王景海 　　国内奶剩下现象频出，主要原因有三点：首先是我国养殖业成本较高，造成企业并转到境外进口原料；二是重新加入WTO后，本土企业的保护措施没及时第一时间；三是企业和奶农的密切关系没创建一起，奶农缺乏规则意识。因此，无法只靠企业去确保奶农的利益，并购成本太高，不会造成企业过度开销，盈利整体衰退，原始的产业链必须系统的政策来确保。

中国人的奶瓶子无法让外国人拿着，解决问题奶源基地的维护问题，这必须中国的产业化夹住，确保农民、奶农利益，同时要调节进口的乳制品。　　注目焦点2农业 　　传统农业亟须借力突围 　　在今年李克强总理政府工作报告和十三五规划中，现代农业、信息化农业等关键词大大被明确提出，让农业这个传统板块沦为重中之重。来自食品工业、农业行业的两会代表们也就其所注目的农业问题明确提出了一系列的热点建议。

　　关键词三农 　　●全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后 　　针对三农问题的根源性，一是不应将普惠制的补贴方式改回精准补贴，向确实的贫困地区和贫困人口弯曲，重点解决问题那些农民无法投放、也投不起的问题。二是要通过以工代赈，办好农田水利基本建设。

三是必需通过放松农产品的价格来减少农民收入，尽可能避免工农业产品价格的剪刀差。　　关键词农业大数据 　　●全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元 　　大数据与传统行业的融合已是未来发展的必然趋势，不应创建全国范围内的农业大数据平台；相结合农业大数据获取服务与信息反对；创建数据采集、分享、分析和用于机制。通过数据平台来调控农业生产，并分析数据，制订一系列调控和管理措施增进农业高效有序发展，提升农业生产效率和产品质量。

这将为农业生产的妊娠、产中、产后获取全程服务，因此不应首度对外开放农业部门的自有数据，研发农业大数据产品。　　关键词农业保险 　　●全国政协委员、隆平高科常务副董事长伍跃时 　　目前我国农业保险仍然不存在保险品种较较少，覆盖率不低，保险金额太低、参保农户缺少积极性、损失补偿亲率不低，缺少完备的大灾风险集中机制。

建议不断扩大中央对农业保险的反对力度，提升保额标准和赔偿金水平、完备农业保险大灾风险集中机制，探寻创建农业保险政府主导、第三方插手、保险公司保险公司的运营模式。　　关键词新型农业 　　●全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强 　　要减缓创意农业经营扶植方式，重点反对有实力的农业产业化企业、农民专业合作社等新型农业经营主体和新型农业服务主体。

同时，了解实行特色农业产业化集群培育工程，以做强传统优势农业、发展特色高效农业居多攻打方向，减缓培育发展一批具备区域优势、高成长性、高附加值的重点产业集群，从企业融资、贷款贴息以及奖调补等有所不同扶植形式增进农业企业可持续身体健康发展。　　注目焦点3供给侧改革 　　食品企业减负呼声低 　　食品领域的供给侧改革沦为两会期间的关键词之一。有代表明确提出，面临我国制造业目前所处的国内外环境，不应通过减少税费和企业成本，协助还包括食品企业在内的实体经济童年困境，从而前进供给侧改革。　　关键词减负 　　●全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后 　　不应通过减少税费和企业成本，协助实体经济童年困境，从而前进供给侧改革，使经济发展步入良性循环。

可收购欧洲企业，引入发达国家企业先进设备技术，通过一带一路战略将不足生产能力向沿线国家移往，有助减缓我国经济结构调整进程。　　●全国人大代表、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司总经理周洪江 　　洋葡萄酒进口的较低关税乃至零关税，反而性刺激了洋葡萄酒的低价冲动，构成极大的竞争不公平。敦促政府糅合欧盟国家对葡萄酒行业的反对和维护政策，及时调整现行政策，给与中国葡萄酒企业与外资巨头在同一平台公平竞争的机会。

　　●全国人大代表、光明食品集团副总裁葛俊杰 　　近年来更加多的食品包装上经常出现了二维码，但并未确实充分发挥通过二维码对食品来源可溯、流向可追的身份认证起到。建议制定商品二维码国家统一标准，搭起商品二维码国家公共服务平台，尽早创建跨部门、跨地区的追溯到信息分享机制，减少企业载入信息的成本，减低企业开销。

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